廣東省三舊改造政策內容及特色

來源：建科 瀏覽：- 發布日期：2020-08-31 08:41:37

三舊包括舊村莊、舊城鎮和舊廠房，三舊改造單元規劃由兩個層次構成，應以三舊改造專項規劃為依據，實現地塊成片開發改造的目的。

三舊改造規劃中制定近期改造的詳細規劃，要提出具體的改造要求，制定有針對性的可行性措施，其具體內容包括：改造單元劃分，更新模式選擇，內容強制要求，實施策略保障等。

結合改造地塊，控規圖則的界限，與河流山體等自然邊界劃分，確定改造單元內地塊的改造模式。規劃中必須包含用地性質，公建配套規模與位置等規劃控制要求。實施策略保障包括拆遷安置方案，提出保障規劃的公建配套等同步實施策略。改造主體確定分為市級土地收儲機構與集體經濟等形式。

廣東省三舊改造城市更新的特色體現在規劃思想的轉變，公共利益的保障，更新制度的構建，組織模式的創新等方面。城市建設模式由外部擴張轉為內部提升，提出城市發展模式以城市更新作為推動產業升級與空間重構的主要途徑。將挖掘城市內部土地資源潛力，作為推動城鎮建設的基本策略。將發揮城市土地利用效率，作為實現城市產業轉型與空間重構的發展方式。

提出了保障公共空間強制性供給的更新政策，通過規劃政策強制規定保障三舊改造中公共空間的剛性供給，有利于公用服務水平的提升。提升城鎮綜合服務水平與整體環境品質，改變了以往封閉社區整體植入舊城的更新模式。

提出了全省統一的城市更新操作程序，有利于建設統一完善的城市更新制度，推動了城市更新的制度化建設，形成全方位，多層次，系統性的更新體系框架，實現城市整體功能演替。

提出了多元平衡的城鎮更新組織模式與規劃融資模式，實現了相關主體利益的綜合平衡，改變了傳統改造規劃部門一元主導的組織架構，相關部門對三舊改造規劃進行指導管理工作中共同協作，相互促進。

三舊改造政策明確規定改造主體可分為市級土地收儲機構與社會資金不同類別，提出了明確的社會資金注入改造操作程序，提出有計劃逐步推進城市更新體制，對拓寬改造思路，推動公共參與有著重要的作用。