城市生態下工業園區發展規劃的策略

來源：建科 瀏覽：- 發布日期：2021-08-21 09:03:44

生態備受人們的關注，緊系城市的可持續發展，是當今時代的主流課題。筆者有多年生態工業園規劃設計經驗，有針對性地提出了以下幾種城市生態下工業園區發展規劃的策略，以供參考和借鑒。

1、重視生態建設

工業園區發展規劃對城市生態的影響是多元的。在以往的經濟發展模式下，工業園區規劃更多的是關注經濟增長，忽視了城市生態的保護。對此，應采取治理與防護兩手抓的策略，發揮工業園區發展規劃在經濟、生態兩方面的價值！具體而言，工業園區發展規劃要設計生物通道，充分借助既有的環境資源優勢，用高連通性彌補面積上的缺失，保護完整的動植物生態系統，為其提供可生存棲息的空間。對已經被破壞的生態部分，要借助現代科學技術，重新修復相關建設，指導企業有選擇性地進行遷徙，還原城市自然生態，進而創造長遠的效益。另外，城市生態下的工業園區發展規劃還應加強外圍防護帶的建設，如植樹造林、開引河渠等，將之與城市生活有效的隔離開來，降低工業生產造成的噪聲、空氣等污染。園區內要按要求進行綠化建設，合理分配相關資源、資金等，引入一些有利于生態環境的植被，如樟子松、槐樹、泡桐等，突出區域人文特色。重建城市生態是一項繁雜的系統工程，需要長久的堅持下去，并納入工業園區發展規劃體系中。

2、轉變發展思想

思想是行為的先導，其認知層次直接決定了行為的成敗。從某種意義上說，工業園區發展規劃是對工業園區發展思想的集中呈現，為后續工作實踐提供了重要的指導作用。因此，城市生態下的工業園區發展規劃，必須要重視融入和體現生態理念，建立工業、經濟、社會及自然的和諧關系，強調經濟與生態的綜合發展。經事實論證，觀念滯后是限制生態工業園區發展的重要因素！例如部分工業企業對再生資源的認知存在偏差，擔心循環利用會造成產品質量不過關，進而影響自身的品牌形象。從消費者的角度講，工業企業的這一行為并無可厚非，同時是維護消費者權益的重要體現，因而值得提倡。但值得注意的是，雖然工業企業的落腳點是好的，但從長遠的戰略層次看，這是對城市生態的輕視，缺乏對整個人類社會發展格局的思考。此外，從理性科學的角度講，這一認識是完全錯誤的。對此，國家政府部門應加強城市生態建設，廣泛宣傳生態觀念，致力于轉變人們的認知偏差，樹立全民良好的生態價值觀，強化其社會職責，進而夯實群眾基礎。此外，政府相關部門還應加強對工業企業生產行為的監管，督促其做好污染防治的相關工作，在過硬的產品質量的基礎上減少資源浪費和環境污染。

3、優化產業布局

產業布局是工業園區發展規劃的重點內容。尤其是市場經濟條件下，優化工業園區產業布局，不僅具有十分巨大的生態價值，還有利于提高企業的競爭力，是提高經濟效益、生態效益的重要途徑。在此過程中，政府應組織各行業的專家對城市區域生態進行綜合分析，了解不同行業產業的發展特點及其對城市生態的影響，充分利用地域優勢及產業優勢，最大限度降低對城市生態的不良影響。通過對工業園區產業布局的重新調整和優化，大大提升資源利用率，降低有關企業的治污成本，實現生態與經濟的協同發展。同時，還要注重先進科技的引入，鼓勵園區內各工業企業聯合技術創新，構建內部生態系統，并與城市生態有機地融合在一起，積極推廣和發展循環經濟模式，盡可能降低生產污染，將先污染后治理的惡性現象抵制在外！總之，應在不影響經濟發展的前提下，嚴格控制建設用地的面積，將生態價值參數低的土地利用類型轉變為生態價值參數高的土地。優化產業布局，要求工業園區發展規劃相關工作者要具有全局觀念，充分了解各行業生產工藝的原理及特點，借此合理分配企業建設土地資源，在環境承載能力的范圍內加快工業行業的發展。

4、完善政策體系

城市生態下的工業園區發展規劃，符合國家可持續發展戰略部署的要求，其作為一項系統工程，需要在完善的政策體系指導和支持下有序開展。目前，我國有關法律條文規定包括《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》等，要求充分利用和保護林地。以此為依據，各地各級政府應積極履行職責，認真貫徹落實黨的政策方針，嚴格監察工業園區發展規劃的相關事宜，關注城市生態建設，科學評價有關工作的可行性，兼顧經濟與生態和諧發展，及時轉變戰略思想、糾正錯誤規劃，努力為廣大居民創造健康的生活環境。此外，各地政府還應堅持國家政策方針的宏觀指導，理性評估現有的資源環境，結合城市生態實際，進一步細化工業園區發展規劃，加大對相關工作的指導和支持力度，大力宣傳可持續發展的戰略意識，提高企業的生態環保意識，鼓勵其開展創新優化活動。完善的政策體系對保障工業園區生態發展具有十分重要的作用，相關人員需要在不斷的建設實踐中摸索改進和補充，并制定詳細的實施條例及規則，督導相關機構有效落實。

5、布局功能空間

工業園區作為城市的重要構成部件，其發展規劃的初衷在于實現經濟效益和生態效益最大化。在整個生態工業系統中，各企業自成一體，同時彼此間又相互聯系，具有不同的功能定位！在發展城市生態工業園的背景下，相關人員必須高度重視“綠色招商”理念，即在現有產業結構園區產業定位的基礎上，按照循環經濟的理念，對項目予以篩選，限制污染企業入園，大力發展綠色經濟。合理布局功能空間是工業園區發展規劃的重點課題，要求各相關企業共同參與，但就企業自身來講，應強調內部綠化環境的建設，尊重原有的地形地貌，合理分配、利用每項自然景觀資源，形成景觀制高點和視線焦點，體現獨有的生態趣味。同時，重新審視廠區內功能布局，在不影響生產規模的基礎上，合理選擇綠植位置，最大限度利用有限的土地資源，講求循序漸進，以小積大、以少積多，進而構建廠區內部良好的生態環境。此外，工業園區企業還應理性分析自身的工藝流程，借此組織內部的交通建設，與工業園區主干道進行有機銜接，提高運輸效率，減少污染。另外，工業園區規劃主管部門或機構應認真考察內部企業的構成，將不同類型、屬性的企業進行集中分配，形成產業集群，以便于其彼此間資源、信息共享，促進資源循環利用，同時發揮競爭機制的效益，推動市場經濟發展。

6、加強人才建設

知識經濟時代，人才是推動各行各業發展的核心力量，亦是城市生態建設不可或缺的要素之一。城市生態下工業園區的發展規劃，依賴于先進生產工藝和信息技術，而這些要素作用的發揮又依賴于人才支持！因此，工業園區的發展規劃中必須要納入人才建設的重點項目，借此將之推向一個新的高潮，夯實可持續發展的保障基礎。具體而言，一方面，工業企業應加強內部員工的培訓工作，傳達時下最先進的發展理念，明確城市生態建設目標，及時更新其技術技能，提高其創新能力的素質，分享業界成功經驗，培養其成為生態工業發展的中堅力量。與此同時，企業應定期開展創新實踐活動，以構建城市工業生態系統為主題，了解各崗位的優化空間，從每一個細節入手，積極采納員工的建議或意見，降低資源損耗和環境污染，打造企業內部小生態，進而為城市大生態注入活力。此外，工業企業還應加強與高校的合作，積極主動參與和教育相關的事宜，協同調整專業課程建設，將城市生態納入到必修內容中，注重學生的生態意識培育。在此過程中，學校可充分利用校企合作的優勢，組織學生定期深入企業生產一線進行調查學習，了解當前的工業行業動態，激發其保護生態環境的意識，督導其為之不懈努力。