對施工圖審查工作的建議

來源：建科 瀏覽：- 發(fā)布日期：2024-10-30 09:06:37

在國家推行施工圖審查制度之后，保證了工程的安全質量，同時保障了人民的生命財產(chǎn)安全。施工圖審查人員要在工作中堅持原則，提高自身的綜合素質，遵守法律法規(guī)和工程建設標準，加強審查力度。通過進一步完善審查制度，優(yōu)化營商環(huán)境。下面廣東建科設計淺談一下對施工圖審查工作的建議：

1、完善審查機制，加大審查力度

因重慶彩虹橋事故而于2000年國家建立的施工圖審查制度，從有關部門公布的施工圖審查統(tǒng)計結果看，施工圖違反強制性規(guī)范的情況是累累出現(xiàn)，特別是“多審合一”后，施工圖審查機構審查出來的各類違反強制性規(guī)范的情況更是比比皆是。由于施工圖未經(jīng)審查合格而出現(xiàn)重大質量事故的項目，公開報道中常常出現(xiàn)。根據(jù)網(wǎng)上查詢，2019年某試點城市施工圖審查制度改革座談會上，絕大多數(shù)參會代表認為施工圖審查工作十分重要，不贊同完全取消施工圖審查制度。但經(jīng)過施工圖審查合格的項目出現(xiàn)重大質量事故的仍然時有發(fā)生，說明施工圖審查必須進一步加強和完善，要做到責任到人，提高每一位審查人員的責任心，并做好各專業(yè)之間的配合和銜接。

2、不能隨意對審查合格的施工圖進行重大更改

近年來，我國建筑業(yè)快速發(fā)展，各種新技術新材料不斷應用到建筑工程施工當中。建筑施工圖對于規(guī)范建筑施工技術具有十分重要的作用，影響著建筑施工的進度和驗收能否順利完成。在項目實施過程中，對施工圖不合理的地方進行修改是必要的，重大修改應送施工圖審查機構進行審查，審查合格后方可進行按圖施工。建設單位不應隨意修改施工圖，因為這樣可能會給工程帶來巨大的安全隱患。

3、高標準對待施工圖審查工作

建設工程施工圖審查是保障施工圖設計文件質量的重要環(huán)節(jié)，在維護公共利益和保障公眾安全方面發(fā)揮了不可替代作用，通過施工圖審查，可將大量安全隱患扼殺在萌芽中。作為施工圖審查人員，首先要做到自身的高標準，嚴要求。審查人員需要儲備大量的專業(yè)知識，具備優(yōu)秀的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。審查人員除了需要文字功底外，更需要有對數(shù)據(jù)的敏感性，一切以數(shù)據(jù)為準，不僅做到嚴格審查，更要做到科學審查，在工作中要細致認真，不隨意，不馬虎。需要不斷提高自己，與時俱進，學習國家標準規(guī)范和地方強制性標準，靈活運用到實踐中，才能使工作游刃有余。施工圖審查機構除了對于審查人員的嚴格要求外，機構內(nèi)部也需要對施工圖審查人員加強培訓，除了必備的技能知識外，更要對審查人員的工作態(tài)度，責任心等方面加強監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有人收受賄賂，工作不積極等，及時約談當事人。除此之外，更要做好對審查工作中表現(xiàn)好的人員的獎勵，做到獎懲分明，以此加強審查人員對工作的重視程度。

4、積極支持和配合施工圖審查制度改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境

施工圖審查制度建立已20多年，消除了大量存在于工程設計中的安全隱患，避免了大量工程安全事故的發(fā)生，施工圖審查制度發(fā)揮了重要作用，工程建設審批制度在不斷改革和完善，施工圖審查制度也需同步改革優(yōu)化，以進一步優(yōu)化營商環(huán)境。國辦發(fā)[2019]11號《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》，要求“試點地區(qū)要進一步精簡審批環(huán)節(jié)，在加快探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實行告知承諾制和設計人員終身負責制等方面，盡快形成可復制可推廣的經(jīng)驗”。“實行聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗收，將消防、人防、技防等技術性審查并入施工圖設計文件審查，相關部門不再進行技術審查”。消防法的修訂，要求消防設計審查并入施工圖審查，使施工圖審查又進一步具有了行政許可性質。為推動施工圖審查制度改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，應繼續(xù)完善數(shù)字化審圖、發(fā)展人工智能審圖、在聯(lián)合審查中進一步縮短審查周期、突出審查重點、縮小審查范圍、掌控好判斷尺度、試行信用承諾制、加強事中事后監(jiān)管。同時加強了質量抽查工作，完善對審查機構進行信用評價管理等。

5、加強地方政府相關部門的正確領導

在實際工作中，出現(xiàn)部分建設項目存在“三邊工程”的現(xiàn)象，即“邊設計、邊審圖、邊施工”，甚至是施工單位先行施工，再進行各類手續(xù)的補辦。此類項目給施工圖審查機構提高了施工圖審查難度，也留下了不少的漏洞，給施工圖審查工作帶來了非常大的負面影響。地方政府相關部門在承擔促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展責任、優(yōu)化營商環(huán)境的同時，對工程建設要正確領導，全面依法行政，加強監(jiān)督，為進一步做好施工圖審查工作提供良好的“生態(tài)環(huán)境”。